【苗栗縣政府運行財控機制後行政協商諮詢座談會】
立法委員徐志榮及陳超明今天(14日)邀集中央財政相關單位與苗栗縣政府及該縣十八鄉鎮市共同針對『苗縣府運行中央財控機制後之行政效益及制度檢討』閉門座談會。
苗栗縣府因財政困窘、縣庫嚴重短絀,自104年8月份起接受中央財政異常控管機制,雖啟動各項開源節流的措施,亦重新通案檢討104年預算、縮減各項非法定支出、暫緩執行非急迫性等多項重整財務秩序方法。但按照政院控管機制,雖優先保障人事費、基本行政作業費等得以順利發放,保留款及工程款也納入融資平台做為處置,卻造成地方中央補助款也必須匯入縣庫做為整體收支管理規劃。因此引發各鄉鎮市公所之中央補助款發給的排擠效應,導致基層機關無法按照當年度歲入及歲出執行預算調度。
與會的各鄉鎮市長疾呼要求苗栗縣府依照「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」第19條第四款規定將中央各機關補助款逕自撥入公所公庫。但然若如此,則將導致縣府可調度資金大幅減少,勢必將再引發相對財源不足的效應。
苗栗縣長徐耀昌現場表示,面對此一情況,如果中央財主單位同意能將補助款直接撥入各公所公庫,他樂觀其成,也表示支持。立委陳超明提到,面對此一難關,各鄉鎮公所可以一起共體時艱,但是,仍必須找出有效的解決方法,不然,各公所面臨的財政困境,只會惡性循環。立委徐志榮表示,苗栗縣政府目前的財政情形,是大家所不樂見,今日開會的主要目的就是希望各鄉鎮市公所、縣政府及中央單位共同找出可以處理目前困境的方法,能解決苗栗的內耗。
經過中央各單位、苗栗縣政府及各鄉鎮長討論後,獲得以下三點結論,第一,有關中央補助款項逕自撥入公所公庫,若無法令不妥適之處,苗栗縣政府表示樂觀其成;第二,目前各公所代墊之款項與百分之四的利息,是否能一同併入融資平台中,請中央財主單位於一週內給予回覆;第三,由於目前苗栗縣財政吃緊,雖然目前配合款所分擔的比例已為最低,但仍希望專案處理,將配合款部分取消,此點亦請中央財主單位於一週內給予回覆。
最後,立委徐志榮與陳超明共同強調,面對苗栗縣政府的財政困境,除了苗栗縣政府及各公所共體時艱外,希望中央單位能盡力提供協助,讓苗栗縣的發展可以邁向康莊大道。
今日出席人員行政院政務委員蕭家淇、財政部國庫署署長阮清華、行政院財政主計金融處處長蕭家旗、行政院主計總處公務預算處處長李國興、苗栗縣長徐耀昌、主計處陳榮貴處長、財政處徐榮隆處長、造橋鄉長黃纯德、三義鄉長徐文達、銅鑼鄉長謝其全、西湖鄉長古木賢、通霄鎮長徐永煌、後龍鎮長朱秋隆、頭份鎮長徐定禎、三灣鄉長溫志強、公館鄉曾美露、南庄鄉長賴盛為、大湖鄉長胡娘妹、卓蘭鎮長詹坤金、頭屋鄉長江村貴等蒞臨與會。